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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。