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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%左 右
，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。