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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。