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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力  量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。