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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量
往往面 临高成本  压 力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。