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　　首先  ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%  左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个
 的目标尚存很大差距。