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　　其三，托育服务领域人才 短
 缺，有效监管机制尚
 不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时
都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于

相关
部门的监管体 系之  外。