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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。