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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率
仅为
6%左右，托位供给  存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个

的目标
尚存很大差距。