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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质 量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关 
部门的 监管体系之外。