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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。