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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所 
研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成 本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。