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　　第二 ，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利 ，实现经济、  社会、文化等 全面发展 。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳  门基本法生效实 施，特区进入依据基本法 治理的新阶段。