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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成  本；另一方面， 采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。