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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都 
会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。