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　　  首
先，

托育服务 需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较

大缺口。截至202 1年底，我国每千  人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目

标尚存  很大差距。