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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不
足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。