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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参 差 不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。