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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运  营成本。