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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力， 需要 建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一  方面 ，采 
取公建民 
营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。