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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成 本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。