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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关 
部 门的
监管
体系之外。