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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。